為快速有效處置佛山市新城開發(fā)建設(shè)有限公司（以下稱開發(fā)公司）突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，營造有利于公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，根據(jù)開發(fā)公司工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于開發(fā)公司各部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司被國內(nèi)、國外各級各類媒體（含網(wǎng)站及微信、微博等自媒體）刊登的對公司品牌聲譽(yù)、經(jīng)營發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)締T工生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

　　二、工作原則

　　1、快速反應(yīng)、分類處置。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

　　2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于公司工作大局，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同時布置、同時落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司要密切配合，確保及時發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司信息報(bào)送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立佛山市新城開發(fā)建設(shè)有限公司輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由　　　　　　　　　　　　　〔　　　〕擔(dān)任，副組長由〔　　　?〕擔(dān)任，成員由各部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱輿情辦），輿情辦設(shè)在辦公室，具體職能由宣傳辦承擔(dān)，辦公室主任由公司辦公室主任兼任，副主任由公司辦公室分管宣傳工作的相關(guān)人員兼任，成員由各部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司宣傳員擔(dān)任。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、輿情預(yù)判?

　　⑴、建立健全突發(fā)輿情監(jiān)測機(jī)制，公司輿情辦和各部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司宣傳聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測，每天監(jiān)控通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信、論壇等媒介傳播的輿情信息，發(fā)現(xiàn)突發(fā)輿情，應(yīng)在一小時內(nèi)核實(shí)其真實(shí)性及其來源，并向部門負(fù)責(zé)人和輿情辦通報(bào)相關(guān)情況。

　　⑵、輿情辦進(jìn)行輿情分析，對輿情的危害程度進(jìn)行初步預(yù)判，并及時將初步預(yù)判報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確認(rèn)輿情等級后，啟動相應(yīng)級別的輿情應(yīng)急處置工作。?

　　2、分級響應(yīng)

　　⑴、對“較輕”等級的突發(fā)輿情，涉及輿情的部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司在輿情辦協(xié)調(diào)下，組織力量應(yīng)對，防止輿情升級。同時，密切關(guān)注輿情動態(tài)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)輿情升級苗頭，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。?

　　⑵、對“較重”等級的突發(fā)輿情，涉及輿情的部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，制定相應(yīng)的應(yīng)對工作方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組織本單位力量進(jìn)行應(yīng)對，需要媒體協(xié)作的，由輿情辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。?

　　⑶、對“重大”等級的突發(fā)輿情，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定相應(yīng)的應(yīng)對工作方案，集中全公司力量進(jìn)行回應(yīng)，并商請上級部門深度介入。?

　　⑷、對“特別重大”等級的突發(fā)輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門匯報(bào)，根據(jù)上級部門的指示制定相應(yīng)的應(yīng)對工作方案，并請上級部門出面協(xié)調(diào)主流媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站。同時，通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體采訪等形式，發(fā)布權(quán)威信息，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

　　3、分類處理

　　⑴、屬詢問、置疑、訴求類的，安排公司各部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)輿情辦審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　⑵、屬對公司某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，報(bào)告執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　⑶、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于公司內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按公司相關(guān)規(guī)定給予處罰，如屬于外部人員報(bào)告執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　⑷、屬對推動公司轉(zhuǎn)型、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　　五、保障措施?

　　1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善突發(fā)輿情應(yīng)急處置工作機(jī)制，將輿情應(yīng)對工作作為宣傳工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)輿情應(yīng)對工作隊(duì)伍建設(shè)，保持領(lǐng)導(dǎo)小組成員、宣傳員隊(duì)伍穩(wěn)定，保證輿情應(yīng)對工作制度化和常態(tài)化。?

　　2、建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。將突發(fā)輿情業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和宣傳員參加突發(fā)輿情應(yīng)對工作培訓(xùn)，增加突發(fā)輿情應(yīng)急處置能力和水平。　

　　3、建立輿情防范機(jī)制。主動將宣傳工作融入建設(shè)經(jīng)營管理決策全過程，在決策過程中應(yīng)充分汲取民意，促進(jìn)良好互動。尤其是在調(diào)整與群眾利益相關(guān)的政策時，要充分聽取各方面意見，切實(shí)做到依法合規(guī)，避免因決策失誤、程序不當(dāng)?shù)纫鹜话l(fā)輿情。

　　4、建立工作獎懲機(jī)制。將應(yīng)對突發(fā)輿情工作列入年度部門工作目標(biāo)和部門績效考評內(nèi)容并與年度評優(yōu)掛鉤。對處置突發(fā)輿情不當(dāng)，造成不良影響的，追究相關(guān)部門（中心）、項(xiàng)目部及子公司和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。